2023年，鳳縣司法局認真貫徹落實習近平法治思想，緊緊圍繞縣域經濟社會高質量發展和基層群眾實際法律需求，著力強化公共法律服務基礎建設，構建起了輻射全縣、覆蓋城鄉的智慧公共法律服務平臺。同時，扎實推進法律顧問、法律援助和律師公證工作，著力打造便捷、高效、完備、優質的法律服務體系，保障人民群眾的幸福生活。

之一：堅持法律惠民，構建公共法律服務矩陣

“撥通電話，就有專業律師給提供免費咨詢”“這個機器里邊啥法律都能查到”“只要按幾下，咱需要的法律文書就能免費打印出來，真方便”……圍在鳳縣平木鎮司法所公共法律服務自助柜員機旁邊的群眾對設備功能贊不絕口。

鳳縣司法局積極向上爭取資金130余萬元，實施智慧司法公共法律服務平臺建設，建成了鳳縣公共法律服務大廳1處，在人口密度較大的縣城體育場、鳳州鎮法治文化廣場建設 “無人律所”2處，在縣城政務大廳、公共法律服務大廳、矛盾糾紛調解中心設置公共法律服務觸摸一體機3臺，在縣鎮兩級公共法律服務大廳設置自助柜員機、值班律師可視化自助桌面終端9臺，在民主法治建設重點村設置“鄉村法治通”自助服務終端10臺，開發手機APP程序，定制掌上法律服務平臺，設置在線值班律師，構建起了以鳳縣公共法律服務大廳為中心，聯通鎮村和城鄉群眾的公共法律服務“設備+軟件+律師+網絡”的多元組合體。

鳳縣智慧司法公共法律服務平臺整合法律服務、法治宣傳、法律援助、人民調解、公證、司法鑒定等資源，聯通國家法律數據庫、陜西法律服務網、省市縣值班律師，為全縣城鄉群眾提供即時的法律服務，隨時回應群眾法律需求，實現法律咨詢、事務辦理“掌上辦”“指尖辦”，有效推進公共法律服務資源科學布局、均衡配置和優化整合，有效解決了鳳縣地處偏遠、人口居住分散、法律人才資源匱乏的問題，實現法律服務提供方式由分散、單一向綜合性、多功能、一體化轉變，真正打造“家門口、手掌上”法律服務管家，方便城鄉群眾更加便捷高效地解決實際問題。 

之二：用心用情服務，助力民營企業經濟發展

鳳縣司法局結合全省 “三個年”活動和自身職能職責，制定《鳳縣司法局推進營商環境突破年實施方案》，以14項舉措保障高質量項目推進年建設。

深入開展“法律服務進企業”活動，組織25名律師和1名法律服務工作者結對26家企業，開展法律服務。今年以來，組織專業律師為企業免費進行法治體檢5次、提供法律咨詢15次、“法律服務進企業”活動20余次。深入開展法律服務進企業，從司法行政系統內部精心挑選6名高素質“法律服務專員”，深入鳳縣東嶺鋅業股份有限公司等6家民營企業，開展一對一便利化、個性化、精準化服務民營企業活動，走訪企業60余次，累計為民營企業開展普法宣傳活動14次，贈送《法律進企業》《法律援助法》等宣傳書籍600余本。組織律師撰寫《＜民法典＞合同編》講課稿，以專題公益講座的形式回應企業最關心的法律需求，在天晨安信環境治理有限公司、嘉陵綠谷開展2次公益講座，進一步提高了企業員工的法律意識，強化了企業的抗風險能力，為全縣優化營商環境貢獻了司法行政力量。 

之三：不斷加大投入，實現法律顧問全覆蓋

今年以來，鳳縣司法局堅持把“一村（社區）一法律顧問”制度落實作為建設法治鄉村的堅強助力和服務鄉村振興的重要舉措。籌集資金5.5萬元，以專業律師為主導、法律工作者為補充，為全縣70個村（社區）聘請了法律顧問。建立“一村一法律顧問”公開公示制度，統一制作法律顧問公示牌，將法律顧問的聯系方式、服務內容向群眾公開，方便群眾咨詢聯系。

今年以來，村（社區）法律顧問累計到村開展工作132次，工作時長264小時，充分發揮了法律顧問服務村（社區）自治管理，為群眾免費提供普法宣傳、法律咨詢，參與人民調解，引導上訪群眾依法解決問題的積極作用，切切實實讓法律服務走近群眾身邊。通過村（社區）法律顧問“家門口”“面對面”“零距離”的法律服務，使基層群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。

出資20萬元，聘請3名政治堅定、業務過硬、作風優良的律師擔任縣政府法律顧問，采取22家法務事項較多單位聘請專門法律顧問、36家單位統一聘請法律顧問團的方式，實現了全縣黨政機關法律顧問全覆蓋，為依法行政，推進法治政府建設奠定了堅實基礎。不斷加強規范性文件、重大行政決策、行政合同和重大執法行為合法性審查工作，今年以來，共進行合法性審查54件次，出具法律意見書30份，廢止行政規范性文件10件，清理行政規范性文件6件，審核村集體經濟合同1571份，切實維護了村集體經濟利益。 

之四：加大援助力度，做到困難群眾應援盡援

不斷加大普法宣傳力度，組織專業律師、法律服務工作者、志愿者利用特殊時間節點深入中小學、村社區開展專題宣傳活30余次，共發放《法律援助法》《法律援助百問百答》書籍1000本、宣傳彩頁600份。

開辟法律援助“綠色通道”，將農民工、婦女、未成年人、老年人、殘疾人、軍人軍屬等特殊群體列為重點援助對象，免除經濟困難審查，優先受理、優先審批、優先指派，一次性告知申請法律援助所需材料，簡化法律援助申請程序，確保特殊群體及時獲得法律援助服務，并為殘疾人上門開展法律援助服務。加大重點人群援助力度，積極與縣勞動監察大隊、縣勞動仲裁委員會合作，對農民工欠薪、工傷案件及時指派律師，指導農民工依法申請仲裁或訴訟。截至目前，全縣共辦理法律援助案件58件，其中民事案件17件、刑事案件41件、接待來訪70人次、電話咨詢90人次，挽回經濟損失78.5萬元，切實維護了基層群眾利益。

之五：提升服務質量，更好服務城鄉群眾

針對全縣只有一個律師事務所的現狀，市縣共同發力，在寶雞市律師協會的幫助下，引進陜西秦川律師事務所在鳳縣設立分所，使鳳縣法律服務市場更加活躍、有序，為基層群眾提供了多樣化的選擇，不斷滿足城鄉群眾法律需求。

牢固樹立“公證質量是公證的生命線”的意識，加強公證便民機制建設。堅持“公證為民”服務理念，把推行“最多跑一趟”作為“窗口受理、快速辦結”重要抓手，實行“一窗受理、集成服務、一站辦結”的標準化公證服務。落實“一次性告知”“容缺受理”等制度，以高效便捷的方式為當事人辦好每一件公證事項。對于事實清楚，資料齊全的公證盡快出具公證書。對當事人申請的證據材料嚴格按《公證法》《公證程序規則》的要求進行核實，確保公證公信力。不定期對已辦理的公證進行電話回訪或上門回訪，通過詢問群眾意見，了解群眾滿意度，不斷改進服務方式，切實提高公證服務質量。今年以來共為群眾辦理公證75件。

對前來辦理公證的老、弱、病、殘以及有特殊困難的群眾，采取預約受理、上門辦證、減免收費等措施，由公證員全程服務；為現役軍人提供優質公證服務，免費為現役軍人辦證、郵寄；對于符合法律援助條件的公證，積極申請減免當事人的公證費用，切實減輕群眾負擔。截至目前，辦理4件公證法援助案件，深受群眾好評。（鳳縣司法局 馬紅琳 盧慧蘭）

編輯：賀雅楠