（寶雞新聞網(wǎng) 宋秉琴）“‘1235’工作機(jī)制給我們帶來了很多便利，現(xiàn)在法院就是我們企業(yè)的‘幫手’，干事感覺可有底氣。”寶雞市河南商會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳寶奎在寶雞經(jīng)商22年，他對(duì)金臺(tái)區(qū)人民法院推行的 “1235” 優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境工作機(jī)制贊不絕口。

該院去年探索建立的依法保護(hù)企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)、平等競(jìng)爭(zhēng)權(quán)利，努力營(yíng)造公平透明、可預(yù)期的法治化營(yíng)商環(huán)境“1235”工作機(jī)制，被市委政法委確定為開展、配合和保障“三個(gè)年”活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法。

“1235”工作機(jī)制，1即一核引領(lǐng)，堅(jiān)持黨對(duì)人民法院工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)；2即雙向支撐，成立中國(guó)中小企業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)解中心駐金臺(tái)工作站和“商會(huì)+法官”調(diào)解工作室橫向協(xié)作，組建司法服務(wù)志愿者隊(duì)伍和“金法徽”司法服務(wù)團(tuán)兩支隊(duì)伍縱向發(fā)力；3即三聯(lián)聚力，堅(jiān)持“面對(duì)面”宣講聯(lián)防、“一對(duì)一”服務(wù)聯(lián)動(dòng)、“總對(duì)總”線上聯(lián)調(diào)，線上線下齊發(fā)力，將矛盾消除在未然；5即全天熱線服務(wù)、每周追蹤問效、每月走訪交流、季度巡回送法和年終總結(jié)五措并舉，推動(dòng)各項(xiàng)工作提速提質(zhì)提效。

陳寶奎介紹，河南商會(huì)有100多家會(huì)員企業(yè)，涉及行業(yè)廣泛，生意中難免會(huì)遇到各類糾紛。以前遇到糾紛時(shí)，大家都覺得上法院打官司耗時(shí)耗力，很多時(shí)候就自認(rèn)倒霉了。“現(xiàn)在法院立案快、結(jié)案也快，有些小糾紛都不需要立案，司法調(diào)解就解決了。”陳寶奎告訴記者，自從和金臺(tái)區(qū)人民法院建立司法服務(wù)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)對(duì)接聯(lián)系后，法院全面了解把握企業(yè)對(duì)營(yíng)商環(huán)境的司法需求，為商會(huì)企業(yè)提供更為精準(zhǔn)貼心的司法服務(wù)。“現(xiàn)在大家遇到糾紛，首先想到的就是通過法律維權(quán)，維權(quán)路上都覺得有底氣。”陳寶奎開心地說。

金臺(tái)區(qū)人民法院62名法官和法官助理以網(wǎng)格化服務(wù)的形式嵌入轄區(qū)11個(gè)商會(huì)、26個(gè)重點(diǎn)企業(yè)和10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，常態(tài)化開展法律服務(wù)。組建“金法徽”司法服務(wù)團(tuán)，設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議、建設(shè)工程、買賣租賃等工作專班，對(duì)普遍性、趨勢(shì)性、重大類涉企問題深入分析研判，整體議定預(yù)防化解方案，及時(shí)向商會(huì)、企業(yè)預(yù)警提示，滿足企業(yè)多元化需求。

“1235”工作機(jī)制開展以來，金臺(tái)區(qū)人民法院法官常態(tài)化深入企業(yè)“面對(duì)面”開展法治宣傳、法律咨詢，解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)中涉及法律風(fēng)險(xiǎn)問題318起，及時(shí)挽回11家企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失1200余萬元，同時(shí)與企業(yè)建立風(fēng)險(xiǎn)防控聯(lián)絡(luò)群，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的矛盾糾紛及時(shí)釋法析理，提出解決方案，最大限度把矛盾糾紛化解在訴前。“商會(huì)+法官”調(diào)解工作室調(diào)處各類矛盾糾紛363件，出具司法確認(rèn)書151件，通過“總對(duì)總”線上聯(lián)調(diào)累計(jì)化解各類糾紛1400余件，涉及金額1.56億元。

企業(yè)的良性發(fā)展離不開法治化營(yíng)商環(huán)境，只有在法律規(guī)范下合法經(jīng)營(yíng)才能獲得長(zhǎng)足發(fā)展。

去年，因建設(shè)合同糾紛，深圳一公司將我市一企業(yè)訴至金臺(tái)區(qū)人民法院，涉案合同標(biāo)的近1.4億元。同時(shí)原告郵寄了訴訟保全申請(qǐng)，請(qǐng)求凍結(jié)被告的銀行賬戶或查封被告名下未對(duì)外銷售的房產(chǎn)。本案事實(shí)清楚，考慮到若采取保全措施將會(huì)嚴(yán)重影響企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，不利于企業(yè)發(fā)展，為有效化解雙方矛盾，減少企業(yè)訴訟成本，立案庭及時(shí)將案件轉(zhuǎn)交“商會(huì)+法官“調(diào)解工作室，積極開展訴前調(diào)解工作。調(diào)解工作人員一方面及時(shí)與原告溝通，打消原告擔(dān)心地方保護(hù)的顧慮，同時(shí)向被告釋明相關(guān)法律規(guī)定，督促其積極履行付款義務(wù)，最終成功化解這一糾紛，節(jié)省企業(yè)訴訟成本121萬元。這一糾紛的成功化解，既為原告要到了欠款，也讓被告企業(yè)得以正常運(yùn)行，贏得了雙方稱贊。

“‘1235’工作機(jī)制的訴前調(diào)解，有利于更快、更便捷地化解糾紛，也有利于維護(hù)企業(yè)信譽(yù)。”陜西西建實(shí)業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司總經(jīng)理法務(wù)馬騰表示，有專門負(fù)責(zé)和企業(yè)對(duì)接的法官，會(huì)不定期深入到企業(yè)交流，為企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控方面做優(yōu)化和指導(dǎo)，有效降低了企業(yè)訴累。馬騰認(rèn)為，“1235”工作機(jī)制，真正為企業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)有力的的司法服務(wù)和保障。

法治是最好的營(yíng)商環(huán)境，優(yōu)良的法治化營(yíng)商環(huán)境是區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)。今后，金臺(tái)區(qū)人民法院將緊緊圍繞“三個(gè)年”活動(dòng)，不斷改進(jìn)司法服務(wù)舉措，主動(dòng)延伸司法服務(wù)范圍，真正把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作落到實(shí)處，打造富有“金臺(tái)特色”的可復(fù)制、可推廣的營(yíng)商環(huán)境新模式，為全力打造我市一流法治化營(yíng)商環(huán)境貢獻(xiàn)司法力量。

編輯：賀雅楠