“從兩臺拖拉機起家，到成立自己的農(nóng)業(yè)服務(wù)公司，我們村用了5年時間。去年，全村集體經(jīng)濟收入突破200萬元。”11月20日，在千陽縣張家塬鎮(zhèn)柳家塬村，村黨支部書記楊明西望著新購入的糧食烘干塔向記者介紹。

柳家塬村的巨變，是寶雞堅持發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟助推鄉(xiāng)村振興的一個縮影。今年以來，寶雞市積極組織實施農(nóng)村集體經(jīng)濟“消薄培強”行動，以10萬元以下村清零為主要目標，堅持清單化管理、項目化推進，不斷提升農(nóng)村集體經(jīng)濟規(guī)模和效益，發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟實現(xiàn)系統(tǒng)化、市場化、差異化突破。

多元發(fā)展強筋骨

眼下，不少村民進入“冬閑”期，在千陽縣柳家塬村，楊明西卻絲毫沒有閑下來。這幾天他正忙著帶領(lǐng)工人趕工期，盡快完成面粉廠主體建設(shè)，隨后安排設(shè)備進場。

柳家塬村是黃土高原上典型的山塬地貌，耕地不平，勞動力外流嚴重。如何帶領(lǐng)群眾致富，成為歷屆村“兩委”班子最關(guān)心的事。

2016年，針對村內(nèi)外出務(wù)工群眾多、土地流轉(zhuǎn)愿望強烈的實際情況，柳家塬村決定開展農(nóng)機服務(wù)，把沒人種的地由集體種起來。當年村里爭取資金買了2臺拖拉機，成立了農(nóng)機服務(wù)隊，為村內(nèi)145戶群眾種起了地。

隨后的幾年里，村子先后成立合作社、開設(shè)千陽縣益豐農(nóng)業(yè)服務(wù)有限公司，面向市場開展土地托管、規(guī)模作業(yè)、飼草種植、農(nóng)資經(jīng)營等服務(wù)。

“今年我們盤活閑置的村小學，建成糧食收購、倉儲、烘干、加工基地，購置了2座糧食烘干塔，建設(shè)千柳益豐面粉加工廠，全面延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈條，開始探索糧食適度規(guī)模經(jīng)營的新路子。”楊明西信心滿滿地說。

如今在寶雞，像柳家塬村一樣堅持多元化發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的村子還有很多。今年，寶雞市制定印發(fā)《關(guān)于支持新型農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的具體措施》《推進糧食適度規(guī)模經(jīng)營壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟的意見》等一系列文件，在全省率先系統(tǒng)化推進糧食規(guī)模經(jīng)營壯大集體經(jīng)濟。據(jù)寶雞市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)計，今年寶雞市夏糧適度規(guī)模經(jīng)營壯大集體經(jīng)濟千畝以上示范點達80個，面積79.69萬畝，其中村集體落實糧食適度規(guī)模經(jīng)營面積30.7萬畝，占比達38.52%。

“頭雁”引領(lǐng)興產(chǎn)業(yè)

“長青蔥、臨河風，皮薄肉嫩吃一冬。”在鳳翔區(qū)，長青鎮(zhèn)的大蔥遠近聞名。

“長久以來，村里傳統(tǒng)的大蔥產(chǎn)業(yè)品種單一、作務(wù)方式落后。為了突破瓶頸，幾年前村‘兩委’班子決定整合資源，走合作化發(fā)展的路子，把大蔥產(chǎn)業(yè)做大做強。”長青鎮(zhèn)石頭坡村黨支部書記潘勤珠介紹道。

石頭坡村曾是個集體經(jīng)濟薄弱村，短短幾年間，在“領(lǐng)頭雁”村黨支部書記的帶領(lǐng)下，該村發(fā)展“支部引領(lǐng)型”集體經(jīng)濟，按照“村黨支部定方向、村班子帶頭抓落實、黨員群眾齊參與”的模式，將傳統(tǒng)大蔥產(chǎn)業(yè)種出了“新名堂”，一躍成為“省級集體經(jīng)濟示范村”。

2019年5月，潘勤珠帶頭成立長青鎮(zhèn)石頭坡村股份經(jīng)濟合作社，支部班子成員集資入股，直接參與合作社項目運營管理，同時動員全村887戶3725人加入合作社，流轉(zhuǎn)土地500余畝，開始規(guī)模化種植大蔥。

有了“頭雁”引領(lǐng)，村集體發(fā)展的思路更加明晰。村里派出黨員干部前往山東學習先進作務(wù)技術(shù)，帶回鋼蔥種子，引進全套農(nóng)機設(shè)備，全面提高了大蔥種植機械化水平。

“如今，我們村建成西北地區(qū)最大的大蔥秧盤育苗基地，甘肅、寧夏等地的客商都找我們買蔥苗，今年預計全村集體經(jīng)濟收入能突破500萬元。”潘勤珠說。

近年來，寶雞市把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為黨建引領(lǐng)的重要切入點，選優(yōu)配強村級班子，實施頭雁提升計劃、人才聚集工程，全面加強黨的建設(shè)，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展、助推鄉(xiāng)村振興，全市99.6%的村實現(xiàn)書記、理事長和主任 “一肩挑”。

“下一步，我們要在強黨建、聚合力上再下功夫，以實施扶持發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟項目等為重點，全力支持鎮(zhèn)村做好‘土特產(chǎn)’文章，助力產(chǎn)業(yè)振興、群眾增收。”寶雞市委常委、組織部部長王安中說。

“三變改革”增動能

11月21日，走進寶雞高新區(qū)千河鎮(zhèn)底店村，幾輛運輸車拉載著建材緩緩駛出底店物流園。

底店村位于寶雞市近郊，公路交通四通八達。近年來，底店村充分利用交通區(qū)位優(yōu)勢，整合全村土地資源，建設(shè)倉儲物流設(shè)施、冷庫等，大力發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)業(yè)，走出一條近郊農(nóng)村的集體經(jīng)濟發(fā)展之路，2021年被命名為省級集體經(jīng)濟示范村。

“隨著寶雞市區(qū)東擴，我們村的地理優(yōu)勢逐步凸顯，商貿(mào)物流發(fā)展迅速。”底店村黨支部書記陳建勤說。不少村民的邊角地無人耕種，為了讓農(nóng)民的“睡眠資產(chǎn)”變成“活資本”，讓更多村民享受到發(fā)展紅利，2019年底店村成立股份經(jīng)濟合作社，實施公司化管理。

“我們采用外出學習和邀請專家授課的方式，學習先進管理理念，建成底店物流園、城北工業(yè)園、新大唐鋼材市場、底店停車場4大園區(qū)，解決村民就業(yè)崗位800余個。”陳建勤介紹。

“去年村集體經(jīng)濟收入突破1000萬元，合作社成員年度人均分紅2500元以上，不少村民就近在產(chǎn)業(yè)園務(wù)工，真正實現(xiàn)了村集體經(jīng)濟有積累、經(jīng)營主體有發(fā)展、股民有分紅的目標。”陳建勤說。

在寶雞，還有很多村像底店村一樣，創(chuàng)新發(fā)展模式，聚合市場要素，通過“三變改革”實現(xiàn)了資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，增強了集體經(jīng)濟發(fā)展競爭力。目前，寶雞市農(nóng)村集體經(jīng)濟年收入達到10萬元至50萬元的村882個，50萬元到100萬元的村196個，100萬元以上村101個。

“接下來，我們將持續(xù)推進農(nóng)村集體經(jīng)濟‘消薄培強’行動，完善政策體系強支撐，大力發(fā)展糧食適度規(guī)模經(jīng)營，積極拓寬發(fā)展路徑，持續(xù)推動新型農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大。”寶雞市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長趙海斌說。（群眾新聞）

編輯：賀雅楠