高速公路，現代社會的動脈。

這條動脈通常在紙質地圖上用“綠線條”標注。縱觀我國的高速公路建設史，凡是最早通高速公路的城市或區域，都在經濟發展上快人一步。

寶雞，同樣致力于地圖上這抹“綠線條”的描繪，力求將這張網在特定區域建得更長、織得更密。

讓我們來看一張2024年寶雞高速公路推進表：

麟法高速公路野河山隧道貫通，主體工程基本完工，附屬工程和運營準備工作進入收尾階段；

眉太高速公路衙嶺隧道貫通，除太白山特長隧道累計掘進超90%外，其余工程均接近尾聲；

關環高速公路五丈原隧道和渭河特大橋主橋部分主體完工，其余33座橋梁陸續進入下部結構施工；

鄠周眉高速公路全線路基橋涵開工大干，湯峪河、見子河大橋進入上部結構施工；

麟靈高速公路項目納入國家公路“十四五”規劃儲備清單；

……

然而，放眼金臺、渭濱、陳倉、鳳翔四區，主城區內卻始終未傳來新添“綠線條”的喜訊。尤其是主城區北部區域，“北延”戰略在一盤棋式推進中，迫切需要這樣一條“綠線條”來增添活力和動力。

我們來看一看“北延”主要區域蟠龍高新區。

從2013年開始，蟠龍高新區建設正式拉開帷幕，東至蟠龍塬東側坡腳（引渭渠）以西、西至金陵河東岸以東、南鄰主城區、北至馬跡山。多年來，這里結合“一區一廊、一區多園”布局，圍繞金河工業走廊、龍源工業園、西營科創園等關鍵區域，建成先進新材料、特色食品、高端裝備制造、輸配電設備等特色園中園，先后落戶企業130余戶。尤其在2024年，針對高端裝備制造、新材料、特色食品、輸配電裝備等主導產業方向大力布局，謀劃實施重點項目達55個，總投資達70.81億元。

十一年寒暑過后，這里已經從一片黃土地變成一座新城，從一張白紙變成一面旗幟，從一張藍圖變成一個奇跡?，F如今，走進蟠龍高新區，映入眼簾的便是筆直寬闊的龍騰路、雄偉壯觀的高層樓群、時尚現代的工業園區、各具特色的校園學府、賞心悅目的綠化美化……

可以說，這里將是寶雞主城區“北延”的主戰場。然而，不爭的事實是，在這張主戰場地圖上，卻始終有個缺憾——沒有“綠線條”過境，區域發展缺失了按下“快進鍵”的一個重要機遇。

寶雞頭戴“一帶一路”上重要節點城市、西部工業重鎮、中國優秀旅游城市等諸多光環，在“北延”之路上如何破局，成為一道必答題。無論是從提升百姓幸福感角度看，還是從推進主城區經濟發展看，寶雞必須克服萬難，與時俱進。

實際上，何止是蟠龍高新區熱切期盼一條高速公路，放眼寶雞整個主城區，百姓、企業同樣翹首以盼再添“綠線條”。進入新世紀以來，隨著寶雞經濟社會高速發展，市區人口已經突破100萬，經濟發展連年位居全省前列，外貿進出口逐年增長……很明顯，如果能夠在主城區內再新添“綠線條”，將讓我市在經濟社會發展、實現高水平對外開放的諸多領域突破瓶頸。

心懷期盼是通往成功的第一步，數易寒暑間寶雞步步為營，不斷拉近著“夢想”與“成真”的距離。

哲學家說，“夢想成真”需要三個前置條件——其一，目標明確；其二，持續努力；其三，心態良好。

這三點，寶雞全部具備，豈能辦不成“北過境”高速這件大事？

先看目標明確這一點。2021年10月伊始，我市交通運輸部門就組織專人，縝密投入這個項目復雜而繁瑣的前期工作之中。

再看持續努力這一點，方案編制是決定整個項目能否落地、能否順利推進的關鍵。為此，相關人員冒嚴寒、戰酷暑，倒排時限、掛圖作戰，一遍一遍勘查線路完善方案，付出了很大努力。

一名參與到這項方案編制中的工作人員，指著編制圖打趣地說：“別看圖上只有彎彎曲曲的一條線，卻磨壞了我三雙鞋子，我的幾名同事還患上了嚴重的滑膜炎。”

再看心態良好這一點。記者了解到，前期工作絕非一蹴而就，為了準備上報審批所用的各項數據和材料，相關部門為此付出了巨大的心血和精力，反復核實、反復修改更是家常便飯。所有人的目的只有一個，在上報省發改委審核批準時，力爭“一次過”。
　　功夫不負有心人，今年11月20日，省發改委作出《關于寶雞北過境和釣渭至磻溪高速公路項目特許經營方案的審核意見》（以下簡稱《意見》），明確提出“項目實施將拉大城市框架，對進一步完善高速公路網、提高區域道路通行能力和服務水平、促進區域經濟社會發展等具有重要意義”，要求“采用建設—運營—移交（BOT）方式實施，擬定合作期限35年，其中前期工作準備期1年、建設期4年、運營期30年?！?br/>　　消息不脛而走，全市上下一片歡騰，這個總投資111.67億元的大手筆工程，正是寶雞高質量發展的第一步“先手棋”。

讓我們來看一看具體建設方案：

寶雞北過境高速公路起于連霍高速虢鎮東樞紐，經周原鎮與銀昆高速公路設樞紐立交互通，跨越千河至蟠龍高新區北側，再跨越金陵河，經勝利塬、馬家塬后下塬至渭濱區高家鎮茍家嶺樞紐立交與連霍高速公路相接，路線全長44.8公里，按照雙向四車道高速公路標準建設，設計速度為100公里/小時。釣磻高速公路起于釣渭鎮東側，與在建的S24周鳳高速公路預留的釣渭樞紐立交處相接，經釣渭鎮、天王鎮、寶雞綜合保稅區，在磻溪鎮設樞紐互通與連霍高速公路相接，路線全長約15.5公里，全線采用雙向四車道、100公里/小時高速公路標準。

虢鎮東互通效果圖

“得到項目獲批的消息，我和同事們那幾天連走路都輕快了許多?！笔薪煌ㄟ\輸局重大項目辦副主任甄彥寧全程參與該項目的報批工作，他高興之情溢于言表，并表示：“這個項目對寶雞來說可謂意義非凡。”

對照地圖，甄彥寧進一步向記者解釋說，寶雞北過境高速公路建成后，將與連霍高速公路形成長約81公里的寶雞繞城高速環線，環內區域東西長約35公里、南北寬約13公里，面積約290平方公里，不但能有效解決蟠龍高新區交通疏解以及主城區北部周原、蟠龍塬、勝利塬和馬家塬之間東西快速通道的連接問題，更對拉大寶雞城市框架，帶動鳳翔區加快融入主城區，實現寶雞快速發展具有重要意義。更值得一提的是，該項目路線將與連霍、銀昆高速形成樞紐互通，并為連霍線寶天段改擴建預留通道，有助于進一步增強區域高速公路互連互通，打造全國性綜合交通樞紐城市。釣磻高速也將連接周鳳高速和連霍高速，在渭河南岸形成西寶第二條高速通道，建成后可顯著提升西安和寶雞之間的交通大通道作用，同時線路在寶雞科技新城、綜合保稅區南側設線，對促進寶雞高新區、保稅區快速發展具有重要意義。

甄彥寧的判斷，實際代表著眾多專業人士的心聲。業界的共識是，這個項目建設竣工后，將極其有利于加密和完善寶雞區域高速公路網絡布局，加快形成一張布局完善、規模合理、結構優化、資源集約、銜接高效、互聯互通的立體綜合交通網絡，助力寶雞打造全國性綜合交通樞紐城市和生產服務型國家物流樞紐承載城市。

這份《意見》，掂著有分量，摸著有溫度。4年后，甄彥寧手中曲曲折折的高速規劃圖上，一抹“綠線條”將變成現實，如長龍般在我市主城區北部畫出一道線條圓柔的弧形，穿越臺塬，跨越溝壑，直通天際……

時值數九寒天，記者驅車按照“北過境”高速路線從東向西而行，綠毯似的麥苗隨風起伏。厚實的麥苗下，孕育著明年豐收的希望。

春種一粒粟，秋收萬顆子?？梢灶A見，將來這里的小麥豐收四茬后，“北過境”高速也必然會給沿線周原、蟠龍塬、勝利塬、馬家塬帶來“萬顆子”般的巨大收獲。

從人口、工業布局、經濟體量等角度考量，蟠龍高新區所在地蟠龍塬，將是“北過境”高速公路落地后最大的受益者。

“用‘心花怒放’來形容蟠龍高新區內130余戶企業的心情，可能是最合適不過的。”蟠龍高新區管委會經濟發展局副局長胡群硯告訴記者，“區域內沒有高速公路，實際上是蟠龍高新區唯一的短板。而有了這條高速公路，蟠龍高新區未來將成為城市北延戰略的高地、產業項目高質量發展的高地、對外互聯互通的高地?！?/span>

陜西西北鈦鎳新材料有限公司，一家生產宇航級寬幅鈦合金或純鈦薄板、鈦鎳復合板的科技型龍頭企業，2024年企業年產值有望首次突破4億元大關。該公司總經理撒曉寧告訴記者：“我們在蟠龍高新區落地兩年了，企業生產的產品廣泛應用于國內航空工業、海洋工程裝備等領域。北過境高速公路一旦開通，這意味著企業的產品可以在生產出來后，用載重30噸的重型卡車運載，第一時間駛入高速公路直達四川、貴州、江西等地重點客戶手中，這將極大地提升企業的運輸效率。”

同樣，寶雞市金城機器制造有限責任公司生產負責人張鴻飛也對“北過境”高速公路獲批感到非常振奮。他告訴記者，企業生產的沖壓件、套管螺紋保護器、鋼管保護環等主要產品，都需要第一時間運送到外地客戶手中，但以往只能通過普通公路進行運輸，一旦“北過境”高速公路建設完成，通過高速公路運輸必將成為企業的首選，這將極大地增強企業的市場競爭力。

千河特大橋效果圖

記者采訪多家企業，企業的共識是，“北過境”高速公路一旦落地，就等于給本地企業加上了一部新引擎，尤其對一些種植養殖和食品類企業來說，其意義更加重大。

馬家塬紫原村，當村民們聽聞這一喜訊后無不笑逐顏開，用村支書楊斌的話來說：“這條路算是修到我們470戶1700余名村民的心坎上了。”

紫原村2015年被確定為省級貧困村。隨后經過多年脫貧攻堅，于2020年底徹底甩掉了“窮帽子”，隨后又被評為金臺區人居環境示范村、寶雞市美麗鄉村和文明家園建設示范點，2023年村黨支部還被評為寶雞市“四美”紅旗村黨組織。

如今，這個村憑借700余畝優質黃桃，預計今年人均收入將創紀錄地突破24500元。

“栽植優質黃桃有兩大好處?！睏畋笊扉_兩根手指說，“其一是全村黃桃總產量達到150萬公斤，成為名副其實的致富果；其二是桃花春季連片開花，不少游客著漢服赴桃園賞花踏青，村里也乘勢而上為游客有償提供漢服換裝、投壺、射箭、團扇制作、尋字組詩、妝造、拍照等體驗服務，形成一幅別樣的畫面?！?/span>

黃桃和桃花這兩項主導產業讓紫原村受益匪淺，而即將落地的“北過境”高速公路，更使得這個村的兩項主導產業迎來巨大商機。

先看黃桃，去年該村所產150萬公斤黃桃，50%都外運到蘭州、西安、安徽等地進行銷售。以安徽為例，與寶雞距離超過1000公里，可以說外運速度夠不夠快，不但直接決定果品的新鮮程度，更決定著果品價格高低。

再看桃花。每到春光明媚時，該村連片700余畝桃花美不勝收，但游客量的多寡實際與交通便利程度密不可分。一旦“北過境”高速公路竣工并與連霍、銀昆高速形成樞紐互通，那真可謂“錢景”十足。

“按照規劃，我們村距離高速公路出入口近得很，不過1公里?！睏畋笮Φ?，“這可真是‘近水樓臺先得月’，未來發展可期??！”

記者在周原、蟠龍塬、勝利塬、馬家塬沿線采訪中，不少相關行業也從“北過境”高速公路中尋找到了嶄新的商機。

位于勝利塬上的西府老街，距離寶雞火車站3公里，傳承了西府人最原始的記憶，以寶雞地區飲食文化為主線，結合西府特有的民俗文化和建筑文化，在2024年吸引客流超過475萬人，聽聞“北過境”高速公路獲批，這里立即開始調整規劃，準備進行一系列大動作。

“有了這條高速公路為伴，我們預計西府老街將會迎來一個質的飛躍?！蔽鞲辖治幕糜萎a業有限公司總經理助理唐少華告訴記者，“我們預計，這條高速公路竣工后，老街游客量和旅游業產值將雙雙增長20%以上，這也倒逼我們必須進行適應性規劃建設調整。”

西府老街的調整動作不小，一方面，準備在二期開發中，將60畝建設用地打造成西北最大的無動力樂園，并在民宿配套方面加大力度，力求吸引更多的游客前來游玩。

如此大動作，唐少華心里是有底氣的。他說：“以前沒有這條高速公路，西府老街的定位實際是‘一小時’或‘兩小時’旅游經濟，而有了這條高速公路，五湖四海的賓客紛至沓來，我們必須與時俱進將景區定位變為‘過夜經濟’，力求‘絆’住游客腿。”

陜西西北鈦鎳新材料有限公司、寶雞市金城機器制造有限責任公司、馬家塬紫原村、西府老街……眾多沿線企業、村莊、景區的共識是——“絆腳馬”即將挪開，“北過境”高速公路起到的作用十分明顯，正可謂“好風憑借力，送我上青云”。

全市一盤棋，如果以更高的角度去審視“北過境”高速公路，寶雞建設這條公路，影響的不只是沿線區域，其對全市經濟發展起到的隱形推動作用難以估量。

從中國地圖上來看，進入新世紀后，隨著國家交通布局的變化，我省逐步建成了以西安為中心的“米字形”高速公路網和“米字形”高速鐵路網。同時，西邊的甘肅在建成了十（堰）天（水）高速公路和蘭（州）渝（重慶）鐵路后，蘭（州）漢（中）高速鐵路正在建設，在一定程度上削弱了寶雞交通樞紐的地位，交通紅利也受到影響。

而“北過境”高速公路獲批，無疑可讓整個寶雞交通地位躍升一個新臺階。

值得一提的是，“北過境”高速公路的獲批過程，實際上在全省創下兩個“第一”的紀錄。

先看獲批時間，由于我市相關部門數據翔實、準備充分，特許經營方案編制及報批一路“通關”。在特許經營方案編制及報批過程中，8月底市發改委和市交通運輸局分別上報省發改委、省交通運輸廳申請審查，省發改委9月初受理，9月份召開專家評估會，10月份完成專家審查，11月份完成省級部門聯審，11月20日，省發改委出具特許經營方案正式審核意見。

不足三個月，“北過境”高速公路正式獲批，其時長創造了同類項目審批時長最短紀錄。同樣，在“北過境”高速公路土地預審手續報批過程中，11月28日上報自然資源部，12月5日通過評審，12月12日取得批復，從上報到通過評審僅僅用時5個工作日，這同樣創下了全省高速公路土地預審辦理用時最短紀錄。

兩個紀錄的背后，折射出的正是寶雞這座城市的超高效率和熱切期盼。

茍家嶺互通效果圖

時不我待，這是寶雞這座城市的氣質和習慣。盡早、盡快、盡全力讓“北過境”高速公路獲批，對推進寶雞經濟“一盤棋”發展意義重大。

寶雞經濟發展“一盤棋”推動，實際包括三產發展、招商引資等諸多領域。

以招商引資角度考量，交通區位優勢實際是一個區域，乃至一座城市“花開蝶自來”的關鍵因素之一。

采訪中，記者聽聞這樣一則實例。我市北部城區某區域曾以極大的誠意與國內一家汽車制造龍頭企業進行洽談，意圖促進該企業生產線落地，但這家企業經過實地詳細走訪，雖然對該區域土地、行政審批等營商環境很滿意，但最終還是選擇了在某縣扎下根來。原因很簡單，這個縣距離高速公路更近成為關鍵的“加分項”，該車企未來購進原材料和外運成品汽車，都方便快捷許多。

實際上，我市出于強化交通的基礎性、先導性、戰略性支撐引領地位，已經確立了“15122”重大交通項目建設目標。

“15122”的含義很明確，即1個機場，5條高速公路，1個改造提升工程，2條連接線和2條延伸線。具體來說，1個機場指寶雞機場，5條高速公路指眉太、麟法、關環、鄠周眉、北過境及釣渭至磻溪高速公路，1個改造提升工程指國道310眉縣青化至渭濱高家鎮一級公路改擴建項目，2條連接線指石壩河至寶雞南收費站連接線、高新至寶雞南服務區連接線，2條延伸線指合鳳高速至賈村延伸線、關環高速至慕儀延伸線。

“北過境”高速公路，只是寶雞全市交通高質量發展“一盤棋”中的一個局部。當“15122”從藍圖變成現實，必將極大地促進全市經濟更上一層樓。

寶雞高質量發展這盤大棋局中，策略與智慧交織、落子與魄力兼具。這步棋落定，4年后，一條巨龍般的高速公路將出現于寶雞之北，承載萬千車流，于無聲中見證寶雞高質量發展的一個個夢想成真、一次次再踏征程、一步步追趕超越。