自2021年推行“畝均論英雄”改革以來，我市規(guī)上工業(yè)企業(yè)畝均稅收大幅提升，25家制造業(yè)畝均效益領(lǐng)跑企業(yè)的平均畝均產(chǎn)值，超出全市平均水平2倍多。這說明，我市通過“畝均論英雄”改革，讓“寸土生寸金”從愿景變?yōu)楝F(xiàn)實。經(jīng)過實踐檢驗后的成功經(jīng)驗，不但要推而廣之，還要做優(yōu)做強，為推動區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)賦能。為此，我們要繼續(xù)向創(chuàng)新要效益、向集約要空間、向機制要活力。

強化科技創(chuàng)新引領(lǐng)，提升土地“含金量”。我市眾多案例證明，技術(shù)創(chuàng)新是提升畝均效益的核心引擎。寶雞是歷史悠久的工業(yè)重鎮(zhèn)，大量的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)亟須“老樹發(fā)新枝”。我們要把工業(yè)企業(yè)大規(guī)模設(shè)備更新政策與“畝均效益提升十法”結(jié)合，通過“設(shè)備換芯、生產(chǎn)換線、機器換人”等模式，強化技改升級。同時，以務(wù)實舉措支持企業(yè)開展節(jié)能降碳改造，將單位能耗增加值、碳排放強度納入畝均評價核心指標(biāo)，助推企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。

深化資源要素改革，激活差異化配置效能。我市創(chuàng)新建立的畝均效益ABCD分類管理機制，用六把“尺子”精準(zhǔn)丈量企業(yè)效益，讓要素流動“有章可循”。這為我們進一步深化要素配置改革提供了現(xiàn)實路徑。為此，大力實施“要素跟著效益走”措施，對A類企業(yè)優(yōu)先保障用地用能，給予財政獎勵和信貸傾斜；對C、D類企業(yè)則倒逼其通過“十個提升路徑”（如整合入園、騰籠換鳥）轉(zhuǎn)型。同時，大力推廣“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”供地，推廣姜譚經(jīng)開區(qū)前置畝均稅收、投資強度指標(biāo)要求等做法，努力實現(xiàn)要素配置最大化。

完善改革推進機制，凝聚全域增效合力。改革行至深水區(qū)，須以機制創(chuàng)新破除梗阻。我市在全省首發(fā)《工業(yè)企業(yè)畝均效益提升十法政策指引》，將3000冊手冊直送企業(yè)與聯(lián)企干部，打通了政策落地“最后一公里”。然而，走好這“最后一公里”，還需構(gòu)建長效推進機制來保駕護航。為此，要在對接省級畝均大數(shù)據(jù)平臺上再加一把勁，用足用好“數(shù)據(jù)賦能”工具，為要素配置提供決策支撐。要在建立跨部門協(xié)同機制上再邁一大步，通過整合工信、發(fā)改、稅務(wù)等部門政策，形成“畝均效益提升政策包”，為域內(nèi)更多企業(yè)提質(zhì)增效提供保障。

編輯：李雪彤