理發(fā)師傅反復(fù)擦拭剪刀，醫(yī)生仔細(xì)擺好血壓計(jì)與聽(tīng)診器，磨刀匠熟練支起砂輪調(diào)試轉(zhuǎn)速……9月25日上午，寶雞市金臺(tái)區(qū)石油東山社區(qū)人頭攢動(dòng)、熱鬧非凡，“心窩窩”集市再次開(kāi)鑼。

從2023年初創(chuàng)時(shí)的10余個(gè)零散攤位，到如今涵蓋11類志愿服務(wù)的惠民盛宴，這個(gè)小集市不僅成了居民家門口的“生活百寶箱”，還以“專業(yè)社工+志愿服務(wù)”深度融合的創(chuàng)新模式，繪就基層治理新圖景。

去年底，石油東山社區(qū)被確定為我省黨建引領(lǐng)“社志融合”試點(diǎn)社區(qū)之一。社區(qū)黨支部書(shū)記焦虎兵表示：“我們積極探索專業(yè)社工帶領(lǐng)志愿者、志愿者協(xié)助專業(yè)社工融合發(fā)展模式，將黨建所向、社工所能、志愿者所長(zhǎng)、居民所需緊密結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)志愿服務(wù)在助力基層治理中發(fā)揮更大作用。”

寶雞市金臺(tái)區(qū)石油東山社區(qū)開(kāi)展“心窩窩”集市志愿服務(wù)活動(dòng)（資料照片）。 受訪單位供圖

多維聯(lián)動(dòng)：

從“獨(dú)角戲”到“大合唱”的蛻變

石油東山社區(qū)是典型的單位型轉(zhuǎn)板塊型社區(qū)，13個(gè)小區(qū)61棟樓多為舊式樓梯房，3248戶居民中老年人、特殊群體占比超三成。曾經(jīng)，社區(qū)治理陷入“干部干、群眾看”的困境——想辦義診缺醫(yī)生，想搞義剪少師傅，即便組織活動(dòng)，居民參與熱情也不高。如何優(yōu)化服務(wù)模式、創(chuàng)新活動(dòng)載體、激發(fā)居民參與熱情，成為社區(qū)“兩委”班子需要解決的難題。

社區(qū)雖小，卻連著千家萬(wàn)戶。金臺(tái)區(qū)委社會(huì)工作部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，石油東山社區(qū)積極進(jìn)行資源整合，不僅聯(lián)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)30余家企事業(yè)單位，還把外部專業(yè)力量“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”。“心窩窩”集市上，轄區(qū)律所的律師進(jìn)行普法宣傳、銀行工作人員教老人識(shí)別虛假理財(cái)短信、轄區(qū)民警進(jìn)行反詐宣傳……這些力量為社區(qū)注入了多元化服務(wù)動(dòng)能，填補(bǔ)了專業(yè)服務(wù)空白。

除了引進(jìn)“外援”，社區(qū)社工團(tuán)隊(duì)還通過(guò)入戶走訪，挖掘出不少隱藏在社區(qū)的民間高手。退休工人葉國(guó)慶擅長(zhǎng)磨刀，社工幫他定制了“愛(ài)心磨刀登記本”，記錄居民的刀具型號(hào)和需求；居民朱興海有玉器維修的手藝，每次社區(qū)搞活動(dòng)時(shí)，他的攤位前都擠滿了人；社區(qū)“開(kāi)心文藝隊(duì)”把政策宣講編進(jìn)各類節(jié)目，讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。

焦虎兵表示，社區(qū)黨支部以“黨建為核、專業(yè)賦能、志愿補(bǔ)充、協(xié)同共治”為思路，通過(guò)多維聯(lián)動(dòng)，讓基層治理不再是社區(qū)唱“獨(dú)角戲”，而是由企事業(yè)單位、專業(yè)“外援”、社會(huì)組織、志愿者、居民等多元主體參與的“大合唱”。

精準(zhǔn)觸達(dá)：

從固定攤位到上門服務(wù)的溫情

“社志融合”的核心，是讓專業(yè)社工的精準(zhǔn)判斷與志愿服務(wù)的貼心行動(dòng)同頻共振。社區(qū)社工團(tuán)隊(duì)通過(guò)建立居民需求數(shù)據(jù)庫(kù)，把居民訴求分成日常小事、緊急難事、長(zhǎng)期要事3類，再匹配對(duì)應(yīng)的志愿服務(wù)力量，讓服務(wù)變成“精準(zhǔn)滴灌”。

特殊群體有“專屬方案”。73歲的獨(dú)居老人李春娥腿腳不便，一把鈍刀用了半年多，“心窩窩”的志愿者上門解決了問(wèn)題。“志愿者不光給我磨了刀，還幫我檢查了水電，很貼心。”李春娥的話道出了許多老人的心聲。高齡老人王文祥同樣行動(dòng)不便。志愿者便定期上門為他理發(fā)、檢查身體。這些舉措真正把關(guān)愛(ài)和溫暖送到了群眾心坎上，也讓“心窩窩”集市切實(shí)起到了匯民意、連民心的作用。

對(duì)于房子完工時(shí)間、小區(qū)改造規(guī)劃、物業(yè)管理提升等群眾急難愁盼的“大事”，社區(qū)在黨代表與人大代表接待攤位上一一記錄，形成清單逐一反饋解決，讓“大事”分解成一個(gè)個(gè)可落地的“小事”。

這種“小事當(dāng)大事辦，大事拆成小事做”的思路，讓“心窩窩”集市有了精準(zhǔn)的服務(wù)坐標(biāo)。社區(qū)通過(guò)網(wǎng)格員走訪、居民代表會(huì)議等方式，梳理出需求清單、資源清單、項(xiàng)目清單3張清單，確保服務(wù)不跑偏。截至目前，集市已為居民解決政策咨詢、矛盾調(diào)解、菜刀剪刀翻新等事項(xiàng)300余件，完成“微心愿”60余個(gè)，實(shí)現(xiàn)了“居民點(diǎn)單、社區(qū)派單、志愿者接單、群眾評(píng)單”的閉環(huán)。

長(zhǎng)效賦能：

從服務(wù)平臺(tái)到治理引擎的躍升

“社志融合”不是一時(shí)的活動(dòng)，而是通過(guò)制度設(shè)計(jì)，讓服務(wù)成為可持續(xù)的治理力量。石油東山社區(qū)通過(guò)建立積分激勵(lì)、共建共享等機(jī)制，讓“心窩窩”集市從單純的服務(wù)平臺(tái)變成推動(dòng)社區(qū)治理的新引擎。

積分激勵(lì)讓奉獻(xiàn)有“回響”。焦虎兵向記者展示了紅色封面的“時(shí)間銀行存折”。每名志愿者都有一本這樣的存折，志愿服務(wù)1小時(shí)可積累1積分，參與大型文藝演出1次可積累5積分，“心窩窩”集市上提供理發(fā)、按摩、磨刀等服務(wù)1場(chǎng)次可積累5積分；2積分能兌換一節(jié)手工課，28積分能兌換一個(gè)蒸蛋器，67積分能兌換一個(gè)頸部按摩儀……截至目前，“時(shí)間銀行”已累計(jì)兌換獎(jiǎng)品獎(jiǎng)勵(lì)300余件，注冊(cè)志愿者120余人，服務(wù)時(shí)長(zhǎng)超5600小時(shí)。

共建共享聚治理合力。在老舊小區(qū)改造過(guò)程中，社區(qū)沒(méi)有“大包大攬”，而是讓社工牽頭、志愿者參與，共同征求居民意見(jiàn)。志愿者分成小組入戶收集居民想法，再匯總給社工團(tuán)隊(duì)。社工團(tuán)隊(duì)整理出核心建議，提交給社區(qū)黨支部和改造施工方，最終確定改造方案。“十心隊(duì)”“老友幫”等志愿服務(wù)隊(duì)伍也成為社區(qū)治理的重要力量，協(xié)助發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患、參與議事協(xié)商等，形成“居民提、大家議、合力辦”的治理閉環(huán)。社區(qū)從“被動(dòng)管理”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)共治”，治理成效不斷提升。焦虎兵說(shuō)：“我們要讓‘心窩窩’暖民心更聚民力，讓每位居民都成為社區(qū)治理的參與者、受益者。”（來(lái)源：陜西日?qǐng)?bào)）

編輯：賀雅楠