10月6日，正值國慶中秋假期，位于西安奇星御園寫字樓的亞朵酒店客流不斷。然而，兩年前這里還是閑置多時的“熄燈樓”。在寶雞市加快國企存量資產盤活的背景下，這里引入品牌酒店，讓閑置樓宇煥發生機。

與之呼應，太白山腳下的春澗酒店項目重啟加速，年底將正式開放；寶雞市渭濱區中心敬老院智慧化升級為現代化醫養公寓，成為區域康養示范標桿……一批“沉睡”的國有資產逐漸“蘇醒”，成為推動高質量發展的新動能。

今年以來，寶雞市將閑置資產盤活作為深化國企改革、提升運營效率、服務地方發展的重要抓手，運用市場化手段推動資源優化配置，實現“沉睡資產”向“發展增量”轉變。截至目前，寶雞市累計盤活國企閑置資產7處，涉及土地面積340余畝、房屋建筑面積15.7萬平方米，實現收益5800萬元。

思路轉變 項目盤活

“思路一變天地寬。”談起西安奇星御園寫字樓的盤活，寶雞市投資集團運營管理部副部長項冰心感慨萬千。

這棟樓由中寶達公司于2018年前后開發建成，原計劃用于商務辦公。疫情沖擊下行情低迷，幾輪招商均未成功，這棟樓長期空置。面對資產閑置、資金占壓，中寶達公司轉變思路——將寫字樓改造為酒店。

“我們通過寶雞市投資集團旗下的寶雞市城投資產管理有限公司與中寶達公司深度合作，打通資產盤活的‘梗阻’。”寶雞市國資委資本運營科科長趙猛介紹，中寶達公司擅長開發建設，寶雞市城投資產管理有限公司具備招商與運營基礎，雙方形成從改造到招商、運營的閉環。

兩家公司密切配合，經過多輪市場對接，成功引入亞朵酒店品牌，完成從寫字樓向中高端城市酒店的轉型。目前，酒店已投入運營，入住率穩定，預計年收入超1000萬元，實現了資產保值增值和持續現金流，探索出“寫字樓轉型+內部協同+市場化運營”的發展路徑。

根據產業發展規劃和存量資源特點，寶雞市采取靈活多樣的方式，打通資產盤活“最后一公里”。

摸清“家底” 分類施策

過去，盤活閑置資產曾面臨“兩難”：企業手中有資源卻難以找到合適用途，市場上有項目卻難覓合適場地。供需之間隔著一道“信息墻”，資源難以高效利用。

為解決這一難題，今年以來，寶雞市國資委開展全市國資系統閑置資產大排查、大起底行動，對各類閑置廠房、土地、設備、房產等進行全面梳理、精準識別、登記造冊，動態更新存量閑置資產盤活利用工作臺賬，編寫《監管企業閑置資產招商推介冊》。僅兩個多月，多個項目就成功對接。

“我們希望打破信息孤島，讓閑置資產能夠被及時發現、有效利用。”寶雞市國資委副主任田凌琳說，精準推介閑置資產信息，為各類企業提供了更為直觀、便捷的資源對接平臺，推動了資源高效流動。

不僅如此，寶雞還在新建園區探索盤活新模式。寶雞工發陸港先進制造產業園采取“邊建設、邊招商”，吸引了鈦谷長材、寶銳金屬科技等4家專精特新企業入駐，7棟廠房完成租賃，招商率達80%。

“這只是開始。我們將加大招商力度，爭取企業早入駐、早投產，為寶雞高質量發展貢獻國企力量。”寶雞工發陸港投資發展有限公司副總經理任龍說。

寶雞市通過強化招商引資，充分利用產權交易平臺、線上線下推介等渠道發布閑置資產信息，吸引社會資本參與，成功盤活了寶雞工發陸港產業園廠房、鹽業建材城等資產，年收益超1600萬元。

產業協同 合作共贏

8月19日，在天健渭濱老年公寓，中醫專家胡耀軍在為老年人義診。老人不出公寓，即可享受專業診療。

這一幕背后是寶雞市盤活國企閑置資產帶來的變化。面對老齡化加劇和養老需求增長，寶雞市國資委依托國有醫藥公司優勢，指導成立天健健康醫養公司，對渭濱區中心敬老院進行適老化改造、智慧化升級，打造現代化醫養公寓。該公寓投入運營床位190張，年內2號樓改造完成后將新增110張床位，逐步打造區域養老標桿。

從土地到廠房設備，寶雞市進一步深化產業協同盤活國有企業閑置資產。針對原寶紡集團破產后廠房設備大量資產閑置、職工就業壓力大的問題，寶雞市國資委指導寶雞市工業發展集團有限公司創新實施“兼并重組+產業鏈協同”模式，以租賃經營方式對寶紡集團實施生產自救，妥善安置職工550余名，實現年營業收入1.56億元。

針對房地產市場銷售疲軟、滯銷產品過多的問題，寶雞市城市建設集團采取公開轉讓、長期租賃等方式，打出“簡裝升級+團購優惠+全員營銷”組合拳，實現商品房銷售收入近4000萬元；通過以租為主、租售結合的方式，對商鋪進行局部改造、多范圍招商，成功盤活3萬平方米商業用房，租金收入同比增長30%。

“通過對閑置資產再利用，我們進一步提升了資源配置效率，也拓展了企業發展空間。為有力推進資產盤活工作，我們建立了‘周推進、月調度、季督幫、年考評’工作機制，深入挖掘資產潛力，持續提升資源統籌能力和運營收益。”寶雞市國資委黨委書記、主任袁軍平說。（來源：陜西日報）

編輯：李雪彤