
六月底,在扶風縣城關街道,社區干部在征求轄區居民意見建議(資料照片)。 受訪者供圖
“現在,用水明明白白、繳費清清楚楚,再也不用為水費和鄰居紅臉了。”8月5日,在扶風縣城關街道勝利社區西大院小區,3號樓居民劉女士看著新水表,笑著說。 扶風縣以黨建為引領,將村級議事協商制度整體納入打好黨建引領基層治理攻堅硬仗任務,通過完善工作機制、規范議事流程、強化部門協同,在多方協商中找到破解民生難題之道。西大院小區用水難題迎刃而解,正是這一機制落地見效的寫照。 西大院小區3號樓建于20世紀80年代,多年來一直沿用總表計量模式收取水費。隨著水管老化,漏水問題愈發嚴重,總表與居民分表的水量差越來越大,每月分攤的漏水水費成了鄰里矛盾發生的導火索。 扶風縣委社會工作部副部長薛永超介紹,縣委社會工作部牽頭制定加強村級議事協商制度整體推進工作方案,指導鎮村精準編制議事協商事項目錄,把群眾急難愁盼的民生事、關鍵事都納入協商范圍。從規范“議什么、誰來議、怎么議”的全流程管理,到創新“1+5+X”議事主體模式,再到推廣板凳議事會、廣場議事會等特色載體,一系列制度設計如同細密的網,將基層治理的觸角延伸到每個角落。 按照“1+5+X”議事主體架構,勝利社區迅速搭起協商平臺,以社區議事協商小組為核心,轄區人大代表、居民代表、自來水公司負責人、社區工作人員組成協商團隊,開展了一場場帶著溫度的協商。人大代表走家串戶收集訴求,社區工作人員爬樓頂、查管道摸清漏水根源,自來水公司專業人員現場講解改造方案。經過多輪調研,“一戶一表”改造成為大家公認的治本之策。 但改造之路也不順利。自來水公司評估,除了換水表,還需重鋪管道,每戶要承擔一筆不小的費用。“這筆錢對我們退休老人可不是小數目”“能不能找更省錢的辦法”……一時間,質疑聲讓剛剛燃起的希望蒙上陰影。 社區書記帶頭,小區黨員、社區工作人員、網格員積極響應,逐戶走訪,算長遠賬、講政策理:“現在不治,明年漏水更嚴重,費用只會更高”“一戶一表后,用量自擔,再不用為公攤吵架”……小區的涼亭里、樹蔭下,一場場板凳議事會開得熱火朝天,大家你一言我一語把顧慮擺上臺面,社區工作人員逐條回應、逐項解釋。從抵觸到理解,從質疑到支持,居民的心慢慢齊了,主動繳納了費用。 7月5日,改造工程完工通水;7月16日,驗收合格。現在,新水表精準計量,抄表員掃碼即可記錄數據,居民隨時能查用量明細。 如今,3號樓的樓道里,爭吵聲沒了,招呼聲多了;居民的眉頭舒展了,社區的凝聚力強了。從制度設計定準則到多元議事聚智慧,從實踐落地解難題到群眾參與煥生機,這小小的變化,映照出扶風縣議事協商制度的生命力。 現在,扶風縣正以村級議事協商為抓手,讓基層治理從“干部干、群眾看”變為“大家議、一起辦”。薛永超說,當黨建引領的“主心骨”立起來、多方參與的“同心圓”畫起來、群眾議事的“話語權”實起來,基層治理就有了最堅實的根基。(來源:陜西日報)
編輯:賀雅楠
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